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                印发㊣辛集市关于进一步加强政府机关软件资产管ω 理工作的通知

                发布日期:2014年01月06日

                辛集市人民政①府办公室

                印发辛集市关于进一步加强政府机关软件

                资产管理工作的通知

                各乡、镇人民政府,市政府各部门:

                ????为贯彻落实国务々院和省政府关于推进软件知识产○权保护工作的要求,建立正版软件资产管理的长效工作机制,营造良好的软件知识产权保护环境,根据《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作╳的通知》(国办发〔2010〕47号)和《河北省省直机关事务管理局关于进一步加强省直机关软件资产管理工作的通知》(冀直管〔2012〕35号)精神,结合我市实√际,现就进一步加强政府机关软件资产管理工作的∩有关问题通知如下:

                ????一、政府机关各部门要将软」件作为国有资产纳入本部门国有资Ψ产管理范围,对现有软件进行全面清理、检查,建立软件资产帐卡,规范软件资产管理。

                二、全面使用正版软件,不得私自安★装使用非正版软件。自行开发的管理软件和▆信息系统必须拥有完【全自主知识产权,开发过程中应用的第三方软件产品要取得合法授权;购买计算机等信息化办公设备要符合预装正版△操作系统的技术标准和要求,杜绝盗版侵权行为。

                ????三、将软件纳入国有资产年度配置计划,严格控※制配置要求,优先购置国产品牌软件,设备更新时硬件和软件应当同时配置。政府集中采ω 购目录中的通用软件应当通过市№政府采购中心统一采购。

                ????四、按照固定资产管理有关规定,把软件资产作为电子计算机及其外围设备类登记入〖账。在原有软件基础上重新开放或升【级的软件,按开发、升级发『生的支出,增记㊣ 固定资产价值;自行开发的信息系统应用软件→,应当和硬件分开独立入账。

                ????五、加大软件资产日常管理和维护工作力度,加强通用软件资产的归档管⌒ 理,并做好自㊣行开发软件源代码、开发档案、验收文件♀和相关授权证书及载体的保管工作,保证软件∮资产安全保密。

                ????六、规范软件资产处置工作,严格@处置程序,及时调整资产帐卡。以授权形式购置的软件到期后,应当及时办理处置手续,停止使用;为专项工作开发使用的软件在工作完成后,失去使用价值的,应及时进行报废处置。

                ????七、加强对ξ 自行开发软件资产的知识产权管理工作,禁止将软件资产用于商业用途。拥有自主知识产权的软件停止使用后,不涉及国家机密,仍具有经济价值◥的,应当向⊙政府资产管理部门提出申请,通过政府◥机关国有资产处置平台进行公开处置。

                政府机关带头使用正版软件,加强软件资产管理对于树立政府机关良好社会形象,促进软件产业健康发展具有重要意义。各部门、各单位要高度重视,加强领导,严肃纪律,督促所属单位切实做好软件█资产管理工作。辛集市使用正版软件工作领导小组办公室将会同有关部门定期检查软件资产管理情况,并对检查结果进行通报。

                附件:1.辛集市政府机关软件资产】管理暂行办法

                ??????2.软件●资产明细表(参考样式)

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                ??????????????????????????????吉林快三办〗公室

                2013年11月25日

                附件1

                辛集№市政府机关软件资产管理暂行办法

                ?

                第一章 总则

                ??第一条??为了贯彻落实国务院关于推︻进软件知识产权保护和加强软件资@ 产管理工作要求,切实加强我市政府机关软@ 件资产管理,强化信息安∏全,降低行政成本,根据河北省省直机关事务管理局关于印发《河北省省直机关软件资产管理暂行办法》的通知(冀直管〔2012〕36号),结合我市实际,制定本办》法。

                ??第二条 政府机关(即各级党、政、人大、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体▽等机构,以下简称各部门)的软件资产♂管理,适用本办法。

                第三条 本办法所称软件资产,是指以软件载体、许可、信息化成果的拷贝(含文档资料)等形式存在的,单位价』值在500元以上的资产,或者授权使用期限一年以上的批量同类资产。

                软件资产载体包括光盘母拷贝、软磁盘母拷贝、硬盘母拷贝、移动存储母拷贝、互联网下载文件的源●文件等;许可证包括产ξ 品外包装或者载体盘面上的安◥装序列号、原始设备制造商产品的内置信息,以及电子文档格式的授权码等。

                ??第四条??政府机关软件资产实行统一制度、分级管理。

                ??软件资产管理应当做到合法授权、科学配置、有效使用、规范处置,确保信息安全,实现软件资产管理与预算管理、政府采购、财务管理、信息技术管理相结合。

                第二章 配置管理

                ??第五条 软件资产配置方式包括购置、自主开发、调剂、受赠等。能通过调剂◥解决的,原则上不得购置。

                ??第六条 软件资产配置遵循经济适用的原则,优先配备国产品牌软件,确保信息安全。

                ??各部门应∑当整合本部门软件需求,合理配置软件资产▓,实现资◥源共享。

                ??第七条 软件资产配置应当符合正版化要】求,不得安装使用非正版软件。自行开发的软件应当拥有完全自主知识产权;开发过程←中应用第三方软件产品应当取得合法№授权←;配置更新▅办公用计算机↘,应当安装正版操作系统软件和办公软件;批量招标采购⊙计算机,应当预装正版操作系统软件和办公软件。

                ??第八条 软件资产配置实行年度计划管理。各部门根据实际需要,结合软件资产配备标准、授权期限以及现有同类软件资产存量,综合考虑兼容性、升级和后续服务等因素,提出配置软件资产的品目、数量、用途、开发或々者投入使用时间,测算经费额度,明确@ 资金来源,并编入本部门年度资产配置计划。

                ??第九条 各部门依据年度资产配置计划采购软件资产,属于政府↑集中采购目录内的软件产品,由辛集∮市使用正版软件工作领导小组办公室负责统一招■标、实施采购。

                第三章 使用管理

                ??第十条 各部门应当明确软件资产管理机构和人员,健全软件资产验收、入账、使用、维护等内部管理制度,规范工作规程,加强日常管理。

                ??第十一条 软件资产作为固定资产中电子●计算机及其外围设备类项≡目,按照下列规定登记入账:

                ?(一)单独购买的软件资产,根据发票据实入☆账;

                ?(二)在原有基础上重新开发、改版或者升级的软件,依据研制开发部门的项目决算,确定发生的支出,增记固定资产价值;

                ?(三)自行开发的信息系统应用软件,与硬件分别入〓账。对没有▆原始价格凭证的软件资产,应当参照市场价格评估后入账;依照国家有关规定需要评估的信息化成果,可以【参照开发费用和市场情况进行预估,条件允∑许的,可以委托著作权价值评估机构评估后入账。

                ??第十二条 单位或▲者个人使用软件资产应当办理领用手续,妥善保管软件资产,不得擅自转移安装、转借和处♀置。使用后按照领用清单上的内№容退还,各部门软件资产管理机构应当认真核对。

                ??第十三条 各部门应当定期进行软件资产清查盘点,及时调整相关账卡,做到账实、账卡、账账相符。对清查盘点中发现的问题,应当查明原因,说明情况,并在国有资产年度决算报♀告中予以反映。软件资产清查盘点工作应当符合信息安全和保密的要求,防止信息ξ外泄。

                ??第十四条 各部◇门应当加强软件资产档案信息管理,保证软件资产安全。档案信息包括资产代码、软件载体、许可证、自开发软︼件源代码、开发档案、验收文件、安装说明、使用说明、流转记录等内容。

                第四章 处置管理

                ??第十五条 符合下列条件之一的软件资产可以处置:

                ?(一)闲置的;

                ?(二)达不到业务要求需要淘汰、报废、删除的;

                ?(三)版本陈旧↑已不再使用的;

                ?(四)已超过∮授权期限,无法使用的;

                ?(五)其他特殊情况需要处置的。

                ??第十六条 软件资产◥处置方式包括转让、捐赠、调剂、报废等。

                ??闲置的软件※资产,由各部门软件资产管理机构会同信息技术管理机构,按照有效使用的︾原则,优先调剂使用。

                包含涉密信息的软件资产应当按照国家安全保密有关规定进行处置。

                ??第十七条 软件资产处置权⊙限和程序,依照《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》(国管资〔2009〕168号)执行。

                ??第十八条 通过转让方式处置软件资产,应当通过政※府机关国有资产处置平卐台进①行处置。

                ??第十九条 各①部门依据资产处置批复文件和资产处置交易凭证调整』资产与财务账目。

                ??第二十条 软件资产处置收入※,按照政府非税收入的有关规定管理。

                第五章 监督检查

                ??第二十一条 各部门应当】定期开展本部门软件资产管理自查工作,并形成自查报告。

                ??第二十二条 辛集市使用正版软件工作领导小组办公室负责对各部门软件资产管理工作进行检查,内容▽主要包括:

                ?(一)管理制度建设情况;

                ?(二)年度配置计划和政府集中采购执行情况;

                ?(三)正版化使用情况;

                ?(四)处置管理︾情况;

                ?(五)纳入国有资产决算报告情况;

                ?(六)其他重要事项。

                ??第二十三条 各部门应当对检查出的问题进行整改,并将整改情况报辛集市使用正版软件工作领导小组办公室。对违反本办法规ξ定,造成○损失的,依法追究相关责〓任。

                第六章 附则

                ??第二十四条 各部门根据本办法制定软件资产管理实施办法◤,报辛集市使用正版软件工作领导小组办公室备案。

                ??第二√十五条 本办法由辛集市使用正版软』件工作领导小组办公室负责↓解释。

                ??第二十六条 本办法自印发之日起施ω行。

                附件2

                软件资产明细表(参考样式)(建表时间:   )

                单位:

                 

                管理部门:

                 

                管理人员:

                 

                联系电话(含手机):

                 

                序号

                使用
                部门

                使用者

                房间号

                计算机
                台数

                主机
                编号

                IP地址

                MAC地址

                操作系统

                办公软件

                杀毒软件

                备注

                名称

                版本号

                序列号

                配发时间

                名称

                版本号

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                名称

                版本号

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                配发时间

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                合计

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                ?

                抄送:市委各部门,市人大常委会,市政协,市法院,市检察院,市

                各人民团体。


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