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                关于印发辛集市取水井清理■排查和电@子标识认证工作方案的通知

                发布日期:2020年04月21日

                ?

                ?

                ?

                ?辛政办字20207

                ?

                辛集市人民政①府办公室

                关于印发辛集『市取水←井清理排查和电子标识

                认证工作方案的通知

                ?

                各乡、镇人民政府,市政府『有关部门:

                《辛集市取水井清理排查和电子标识认ぷ证工作方案》经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

                ?

                ?

                ??????????????????????????辛集①市人民政府办公室

                ??????????????????2020415????????


                辛集市取水井清理排查和电子标识认证

                工作方案

                ?

                为深入落实《中共河北省委办公厅河北人民政府办公厅关于深入开展重点领域清︼理规范的意见》(冀办〔20202号)精神,根据省推进华北地下水超采综合治理行动领导小组办公室《关于印发河北省取水◥井清理排查和电子标识认证工作方案》(冀水超∞采治理办〔202011号)和《中共辛集市委办公室吉林快三办公室关于印发<辛集市清理规范违法违规圈占土地实施方案>5个工作∩方案的通知》(辛办〔202010号)要求,在2018年开展全市取水井摸底调查工作的基础上,进一步全面摸清我市取□水井总体情况,完成取水井电子标识认证,规范取水许可管理,健全取水计量设施,实现取水◆井规范管理、精准管理、动态管理,特制定本方案。

                一、总体要求

                (一)基本原则

                1明确分工,全面清查。坚持属地为主、分级负责,落实乡镇园区、有关部门主▓体责任,乡镇园区、有关部门主要负责同志对取水井清理规范工作负总责,各乡镇(园区)、有关部门通力合作、密切配合,逐村对取水井清理排查,确保一井不漏,摸清底数。

                2因地制宜,分类施策。根据城镇、乡村取水井分布情况,综合分析地下水超采区、南水北调受水区、城乡公共供水管网①覆盖范围、地表水水№源◥等因素,统筹考虑取水井所在区域、用水↑户类型、水质水量等实际,针对存在问题,区分情况,一井一策,清查到位、规范到位、关停到位。

                3完善机制,强化管控。把取水井清理规范作为地下水超采综合治理的一项重要内〗容,实行最严格的地下△水管理制度,综合利用法律、行政、经济和技术手段,建立健全地下水开采管控机制,严肃查处明〇关暗用,停而复用行为。

                (二)清查对象

                取水井按照用途可分为工业和城镇生活取水井、农业取水井两大类其中工业和城镇№生活取水井包括城市集中供』水水源井、城镇生活取水井、工业和服务业】取水井、公共机构取水井、城镇公共环境卫生取水井、水源热泵井和地热井ζ等;农业取水井包括农村生活机井、农业和林草灌溉机井、水产和畜牧养殖机井等。

                清查对象包括全市范围内公民、法人和其他组织利用动力机械驱动水泵开采地下水源的机电井,包括用于居民饮用、工业生产、农业灌溉、畜牧养殖ξ和其他生产生活取用地下水的正常使用和封存备用的取ζ 水井,但不包括农户用于家々庭生活和院落周边少量种ω 植、散养家禽家畜的取〖水井及建设项目施工临时排水井、已经报废或填埋的取水井。

                (三)清查内容

                1基础信息。包括取水井位置、产权和使用单位名称、井深、成井时间、供电◥电能表编号、取水许可审≡批情况,取水层位是否属于高氟水々等;

                2使用信息。包括取水井的取水用途、年取水量、取水计量方式、现状使用状态、供水人口和灌溉面积等。

                3处置信息。主要是对该取水井将采取的处置措施,明确是否ㄨ保留、予以关停或者作为应急备用水源井,计划◤置换的水源等。

                (四)目标要求

                结合本次取水井清理排查,同步完成取水井基础信息现场∴核查,进行电子标识认①证,完善取水许可手续,健全取水计量设施,制定关停↙实施计划。

                1取水井清理排查。45月,制定我市工作【方案,开展取水井清理排查现场查勘、取水井电子标识安装和信息录入工作;615日前,乡镇(园区)汇总报送成果。

                2制定取水井关停实施计划。7月底前,市水务局会同相关部门结合】取水井清理排查制定20202022年分年度取水井关停实施计划,市政←府批准后实施,并报省水利厅备∩案。

                3加强取水许可管理。开展现有取水许可证清理规范工作,结合取水井清理排查,逐户逐井核实取水许可办理情况,确定〗批复许可总量报省水利厅。4月底前完成年度↓取水许可余量确认及用水量分@ 行业、分水源配置方案报省水利厅。

                4强化取水计量监控。2020年底前,全部非农取水户应当依据国家技术标准安装合格的取水计量设施,年取水量1万立方米以上〖取水户全部安装在线计量监控设备,数据上传至省水资源数据接收中心。

                二、实施步骤

                (一)全面排查

                市水ω务局负责组织全市取水井清理排查和关停行动。各乡镇园区、有关部门对纳入』清理排查范围的所有取水井进行全面摸底排查,按照“井∑ 有登记表、村有花名册、乡有统计表”的要求,填写⌒ 取水井清理规范有关表格。具体流程如下:

                第一步,熟练掌握和操★作机井管理信息系统。

                依托河北省机◎井管理信息系统(www.hebjijing.org.cn,以下简称“机井信息系统”)由市水务局组织取水井清理排查认证工□作人员对省水利厅开发的取水井●清理排查和∮电子标识登记系统手机客户端(以下简称“APP”)进行专︻题培训,为现场校核登◥记取水井信息和进行电子标识提供技术々支持。

                第二步,开展取水井清理排查和电子标识认证。

                按照“整体统筹、逐井巡查、现场定位、实时登记”的要求,由各乡镇(园区)、有关部门逐地、逐井开展摸底排查,实地采集包括地理坐标在内的取水井基础信息,现场通过APP在线登记,做到有井◥必查、一井不漏、信息准确。

                第三步,安装取水井电子标识牌。

                取水井电子标︾示牌安装可与取水井现场排查登♀记工作同步开展。市水务局照省水利厅的规定,统一制作取水井信息电子标识牌,一井一牌、一牌一码。非农取水♂井应在取水井5米范围内显著位▲置安装,农业取水井尽量将标识牌安装在取水井设备或→其紧邻的相关配套设施上。取水井电子标识牌安装完毕后,现场进行标识牌二维码绑定,完成取水井信息系统录入工作。

                第四步,复ぷ核报送取水井信息。

                在取水井现场排查和信息调查登记工作中,可登录河北省机井管理信息系统www.hebjijing.otg.cn,实时查询工作进度和已完成信息调查登记的机井信息记录,存Ψ在异常的,应及时修改信息,必要时对已完成的存疑≡机井信息进行二次『现场复核。取水井现场排查和信息调查登记〗全部完成后,市水务局采取自】查、抽查和互查等多种方式,对系统内登记的取水井ξ 信息进行全面复核,并形成《取水井信息调▂查数据复核工作报告》,确保取水井全部信息真实、准确。

                取水井信息录入完成后,通过机井信息系◤统生成、打印《取水井信息■登记表》《取水井花名册↓》《取水井统♀计表》,按照“谁填报谁负责、谁审核谁签字”的原则,有关人员进行签字确认。《取水井信息登记表》由取水井所在农村村委会或城区居委会负责人∮、市水务局主要负责◢同志审核签字,由市水务局留存备查;《取水井花名册》分别由【乡镇党委书记市水务局主要负责☆人审核签字,于615日前报市水务局;乡镇《取水井统︻计表》由乡镇党委书记、乡镇长审※核签字,于615日前报市水务局备案;市《取水井统№计表》分别由市党政主要负责同志和市水务局主要负责人审核签字,于625日前报省水利厅备♀案。

                第五步,制定取水井关停计划。

                在摸底排查、信息核查、审核确认的基础上,市水务■局组织有关部门制定20202022年取水井关停实施计划,明确年度关ζ停任务。715日前报送市政府批准,7月底前ω 报省压采办备案。

                (二)整治规范

                1集中整治。市水、住房城乡、农业农村、自然资源规划等有关部门和乡镇(园区),按照职责分工,边排查■清理边整治规范,一井一策、分类处置,该保留的完※善审批手续,该计量的健全计量设施,该关停的限期关』停。取水井ζ 审批、计量设施安装、关停情况要录入河北省机井管理信息系统,实行关停清单管理。715日前,形成取井清№理规范报告。

                2市级核查。市取水井清理排查和电子标识认证领导小组根据清理规范报告,组织有▃关部门对取水井排查情况、清理规≡范情况进行现场核查,核查情况签字确认,于730日前报省压采办。

                三、保障措施

                (一)加强组织领导。为保障取水井清理排查和电子标识认证工作顺利实施,做到数据真实准▲确,成立由主管副市长任组长,市水、住房城乡、农业农村、自然资源规划等有关部门和乡镇(园区分管负责同█志为成员的市取水井清理排查和电子标识认证领导小组,市水务局组建工作专班,各乡镇(园区)、有关部门要明确一名科№级干部,各村】街要明确一名村干部负责取水井清理排查和电子标识认证工作,确保按期保质完成。

                (二)强化上下联⊙动。取水井清理排查和电子标识认证工作,涉及所有村街,覆盖面广工作量大。各乡镇园区、各有关【部门要加强配合沟通,上下协调联动,确保不留空档,不留死角,有井必查,一井不漏。各有关部门〗要按照职责分工,加强取水井清理排查和电子标识认证工作的@指导检查。

                (三)确保数据质◥量。取水井数据信息上报前,市水务局要会同有〒关部门对取水有关数据进行抽查复核,发现问题及时修正完善,确∮保数据质量。

                ?

                附件:1.辛集市取水井清理排查和电子标识认证领导小组

                ??????2.《取水井信息登记表》

                ??????3.《取水井花名册》

                4.《取水⌒ 井统计表》

                ?


                附件1

                ?

                辛集市取水井清理排查和电子标识认证

                领导小组

                ?

                ??长:刘士民??副市长

                副组长:王????市水务局局长

                ??员:王树檀??市水务局二级主任科员

                ????????????柴志起??市住々房城乡建设局副局长

                ????????????赵计强??市自然资源规划局四级主任科员

                ????????????邓彦鹏??市农业农村局副◣局长

                ????????????各乡镇、经济开发区ω分管负责同志

                市取水井清理排查和电子标识认证领导小组下设办公室,办公室设在市□水务局,办公室主任由王树檀◥同志兼任。

                ?

                ??

                2

                ?

                取水井信息登记表

                ?

                县(市、区 乡镇(街道) 村(居委会)

                填表日期: ???????

                一、基础信息

                机井编码

                位置

                东经(秒)北纬(秒)

                机井深度(米)

                产权单位

                联系人及电话

                成井时间

                使用单位

                联系人及电话

                供电电能表编号

                取水许可审批机关

                许可证号

                是否高氟水

                口是□否

                二、使用信息

                运行状态

                取水井性质

                计量方式

                年取水量

                (万立方米)

                口正※常使用口备用水源□已经封存

                口城镇集中供水水◆源井□农业用水井口城镇生活井□农村√生活井口工业服务业井口矿泉水井口地热井

                口远程自动计量????口水表

                口以→电折水 ??口无计量

                城镇生活供水人口(人)

                农村生活供水人口(人)

                农业灌』溉面积(亩)

                三、处置信息(由县统一填写)

                处置方式

                1.拟保留:口正常使用 口备用水源

                2.拟关停:口封存 口填埋

                置换水源

                口引江水 口公共供水】

                口引黄水 口旱作雨养

                填表人:???????????????联系电话:???????????????????所在村(居委会)党支部书☉记:????????????????????部门审核⊙人:

                ?

                填表说明:1.此表▲格由县(市、区)水行政主管部门组织乡镇(街道)、村(居委会)填报,取水井产权或使」用单位(个人)签字,取水井所在农村村委会或城区居委会负责

                ????????????人审核签字,县级水行政主管部门主要负责同志审核签字。

                ??????????2.机井编号和位置(东经、北纬)由河北省机井管理系统自动生成。

                ??????????3.产权单位和Ψ 使用单位分集体和个人,集体填写单位全称、村名或生产Ψ小组名;个人要填写姓名和身份证号。

                ??????????4.未取得取水许可的取水井,取水许可审批机关栏填"。

                ??????????5.年取水量是指2019年取水量。


                附件3

                ?

                取水井花名册

                ?

                县(市、区 乡镇(街道) 村(居委会)

                填表日期: ???????

                序号

                取水井

                编码

                取水许可

                审批机关

                取水井

                性质

                机井深度

                (米)

                年取水量

                (万立方米)

                城镇生活

                供水人口

                (人)

                农村生活

                供水人口

                (人)

                农业灌溉

                面积(亩)

                运行

                状态

                是否高氟水

                处置方式

                产权单ξ 位联系人和电话

                1

                2

                3

                ···

                填表人: 联系电话: 所在村(居委会)党支部书记: 乡镇(街道)审核人: 部门审核人:

                ?

                填表说明:1.此表↑格由县级水利部门负责以村(居委会)为单位统计填报,乡镇(街道)审核ω 人由乡镇(街道)党委◎书记审核签字,部门审核【人由县(市、区)水行政

                ????????????主管部门主要负责人审核签字。

                ????????2.运行状态从正常使用、备用水源、已经封存中选择填写。

                ????????3.“取水许可审批单位”一栏,未办理取水许可审批的填"”。


                ?????4

                ?

                取水井统计表

                ????????????????????县(市、区????????乡镇(街道)??????村(居委会)?????????????????????????????????填表日期:????????????????????

                序号

                所属○单位名称

                取水井ω数量(眼)

                年取水量

                (万立方米)

                城镇生活

                供水人口(人)

                农村生活

                供水人口(人)

                农业灌溉面积

                (亩)

                计划关停井数

                (眼)

                年减少取水量

                (万立方米)

                合计

                1

                2

                3

                填表人: 联系电话: 所在村(居委会)党支部书记: 乡镇(街道)审核人; 部门审核人:

                ?

                ??填表说明:本表格由水利部门按照省、市、县(市、区)、乡(街道)分级填报々统计,省统计表的所属单位为设区市,设区市统计表的所属单位为县(区、市),

                ????????????县(区、市)统计表的所属单位为乡镇(街道办),乡镇(街道办)统计表▆的所属单位为村(社区)。乡镇(街道)取水井统计表由乡镇(街道)党

                ????????????委书记、乡镇长审核签字;市、县取水井●统计表分别由市县党政主要负责同志和水行政主管部∴门主要负责人审核签字;省统计表由省水√利厅主要负责

                ?????????????人审核签字。

                ?




                ?

                ?

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                吉林快三办公室?????????????????????2020年415印发

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