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                关于印发辛集市农业供给侧结构性改革三年行动计划(2018—2020年)的通知

                发布日期:2018年05月25日

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                辛政字〔2018〕11号
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                吉林快三
                关于印发辛集市农业供给侧结构性改革三年
                行动计划(2018—2020年)通知
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                各乡、镇人民政府,市政府各部门:
                辛集市农业供给侧结构性改革三年行动计划(2018—2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落落实。
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                辛集市农业供给侧结构性改革三年行动计划
                (2018—2020年)
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                为深入推进农业供给侧结∮构性改革,加快发展科技农业、绿色农业、品牌农业和质量农业,制定本行动计划。
                一、总体要求
                全面贯彻落◥实党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以乡村振兴战略为统领,以促进农民增收为目的,以科技创新为支撑,以绿色发展为导向,以标准╳提升为引领,以品牌培育为路径,着力构建更高质量、更强竞争力、更有效益、更可持续的农产品供给体』系,满足人民日益增长的绿色优质农产品需要。到2020年,基本形成科技高端、标准高端、品质高端、品牌高端的现代农业发展新格局。
                (一)优质农产品供给能力显著提升。优势特色产业加快发展,农业标准化生产∏全面推行,农产品供给结构更趋合理,供给能力明显提高。农业标准化生产覆盖率达到70%以上,农产品质量监测合格率98%以上,基本实现主要农产▽品质量可追溯。
                (二)农业科技支撑能力显著提升。农科教深度融合,科技研发水平明显提高,高新技︻术产业成为新增长点,农业科技成果转化能力明显增强。主要农作∑物良种覆盖率保持在98%以上,规模养殖良种覆盖率达到100%,耕种收综合机械化水平达到80%,农业科技进步贡献率达到60%。
                (三)农业可▲持续发展能力显著提升。农业生产方式加快转变,灌溉用水、化肥、农药使用总量实现负增长,农业废弃物基本实现资源化利用。农业资源系统修▂复、综合治理成效明显,生态环境持续改善。
                二、重点任务
                (一)坚持创新驱动,大力发展科技农业
                1.实施农业科技研发专项。创新种质资源利用,培育优质特々色新品种;创新农机装备技术,加强智能装备普及;创新农产品质量安全技术,开展农业◥面源污染,畜禽粪污资源化利用;创新“互联网+农业技术”。责任单位:市科技局、市农牧局、市发展☆改革局
                2.以小麦种子产业为重点,培育壮大农业高新技术产业。支持优势种子企业发展壮大,构建“育繁◥推一体化”种业体系,到2020年,重点培育河北大地种业和河北宏瑞种业,使我市小麦种业形成节水种子和优质种子的双驱动。责任单位:市农牧局、市科技局
                3.深入开展农村“双创”活动。完善支持返乡下乡人员创业︼创新政策,引导农民工、大中专毕业生等人员到农村创业创新,领办、协办科技型中小企业,发展电商、旅游等新产业、新业态。实施新型职业农民培育工程,到2020年培育新型职业√农民1000人。责任单位:市农牧局
                (二)推动清洁生产,大力发展绿色农业
                1.推进农业节水、节肥、节药。着力提高农◢业用水效率,巩固地下水超采综合治理成果,推广小麦节水品种和节★水技术,到2020年,实现节水小麦品种全覆盖。着力推进化肥减量增效,实施肥料统测统配,统供统施,到2020年,亩均化肥施用量降低7%,主要农作物化肥利用率达到40%以上。着力推进农药减量控害,扩大绿色防控规模,到2020年,亩均农药使用量降低6%,主要农作物农药利用率达到40%以上。责任单位:市农牧局
                2.推进农业废弃物资源化利用。支持规模养殖ζ 场配套建设粪污处理设施,鼓励养殖密集区建设粪污集中处理中心,引导第三方粪污专业化治理,推进畜禽养殖废弃物资源化利用,到2020年,规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%,资源化利用率达到75%以上。推进农作物秸秆全量化高效利用,综合利用率保持在96%以上。责任单位:市农牧局、市环境保护局
                3.推进农业循环发展。坚持以种带养、以养促种、种养结合,推广“畜—沼—果菜”“粮—畜—肥—田”等生态循环模式。实施种养结合循环农业示范工程,推动废弃物就地消纳、能量循环、综合利用。探索生态农业发展模式,拓展多种功能、发展新兴业态,推动种养加有机结合、一二三产融合发展。责任单位:市农牧局、市林业局
                4.优化果品品种结构。稳定黄←冠梨种植面积,调增鸭梨面积,引进推▅广秋月、新梨7等梨果新品种;试种性状优良的西洋梨品种,满足市场多元化需求。争创“辛集鸭梨”、“辛集ζ黄冠梨”区域公用品牌。责任单位:市林业局
                (三)着眼价值提升,大力发展品牌农业
                1.实施区域公用品牌培育工程。确定1-2个主导产业,全产业链开发,开展形象设计ω ,厚植文化内涵,打造区域公用品牌。到2020年,区域公用品牌达到3个以上。责任单位:市农牧局、市林业局
                2.实施农产品品牌』孵化工程。根据地域差异、品种特性创建一批具有文化底蕴、鲜明地域特征的特色农产品品牌。引导新型经营主体开展商标注册,申请“三品一标”。挖掘农产品品牌的历史文化内涵,支持地方︾特产、传统美食产业化发展。依托休闲农业和乡村旅游精品线路,发展“后备箱经济”。到2020年,“三品一标”产品达到20个。责任单位:市农牧局、市林业局、市市场监督管理局
                (四)实施标准化生产,大力发展质量农业
                1.全面推行标准化生产。落实生产主体责任,推行㊣ 农业良好生产规范,把农业产前、产中、产后各▆环节纳入标准化管理轨道。深入开展农业标准化示范区、畜禽标准化示范场创建,引导农户按技术规范和操作规程生产。支持各类新型经营主体建设△安全优质的农产品生产基地。责任单位:市农牧局、市林业局)
                2.强化农产品质量安全监管。完善农产品产地准出和市场准入机制,对主要农产品产〓地实施全覆盖抽检,农产品抽检合格率达到97%以上;督促生产主体落实自№检制度,把好产品出厂(场)关。责任单位:市农牧局、市林业局、市市场监督管理局
                三、保障措施
                (一)强化新型经营主体带动。支持新型经营主体和服务组织带动普通农户【连片种植、规模饲养,提供专业服务。鼓励有实力的龙头企业跨区域兼并重组,形成资源集中、生产集群、营销∴集约的特色优势农产品发展格局。建立农业产业化联合体,不断完善↑利益联结机制,让农民分享产业链增值收益。责任单位:市农牧局、市林业局、市供销联社
                (二)加强农产品营销和媒体宣传。借卐助农产品展销会等渠道,利用电商平台、“互联网+”等各种新兴手段,加强特色农产品市场营销,扩大市场占有率。充分利用传统宣※传途径、现代信息技术和休闲旅游等新业态,全方位、多角度、立体化宣传特优农◥产品,提高消费者对辛集特优农产品的认可度。责任单位:市农牧局、市林业局、市商务局)
                (三)强化要素保障。完善农业支持保护制度,落实用地、用水、用电支持⊙政策;扩大农业保险范围和覆盖区域;加强市级财政资金扶持力度,支持特优农产品提质增效。责任单位:市国①土资源局、市财政局、市农牧局)
                (四)加强组织推动。成立辛集市农ㄨ业供给侧结构性改革工作↓领导小组,建立市农业供给侧结构性改革三年行动计划联席会议制度,联席会议办公室设在市农牧局。以特色农】产品优势区为载体,以特优农产品提质增效为导向,谋划一批重大项目,集中投入、轮动扶持。建立相应的工作协调推进机制,推进科技农○业、绿色农业、品牌农业和质量农业加快发展。责任单位:市农牧局
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                附件:辛集市农业供给侧结构性改革工作领导小组
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                附件
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                辛集市农业供给侧结构性改革工作领导小组
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                ??长:刘士民??副市长
                副组长:于????市政府办公室副主任、接待办主任
                ????????李玉振 ?市农牧局〗局长
                成 ?员:崔忠良 ?市发展改革局副局长
                ????????王清林 ?市国资运营中心副主任
                ????????邓彦鹏 ?市农牧局副局长
                ????????赵西建 ?市水务局¤副局长
                ????????朱计达 ?市科技局副局长
                ????????吕润航 ?市林业局副局长
                ????????吕建华 ?市农牧局副局长
                ????????艾 ?涛 ?市商务局副局长
                ????????秦 ?军 ?市国土资源局副局长
                ????????张 ?扬 ?市环境保护局副局长
                ????????张旭坡 ?市市场■监督管理局副局长
                ????????????市供销联社副主任
                ????????????张学海 ?市气象局副局长
                市农业供给侧结构性改革工作领导小组ㄨ下设办公室,地点设在市农牧局,办公室主任由李玉振同志兼任。
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